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Ministère de l'Intérieur
MinisteroInterno.svg
Ministère de l'Intérieur Viminale.jpeg
Palais Viminal, siège du ministère de l'Intérieur du 9 Juillet 1925
état Italie Italie
type ministère
départements
  • Affaires intérieures et territoriales
  • Les libertés civiles et l'immigration
  • sécurité publique
  • l'équipement et les ressources financières
établi 1861
de Cavour Gouvernement IV
ministre Marco Minniti
Sous-ministre
secrétaires
Filippo Bubbico
Domenico Manzione, Gianpiero Bocci
budget De 18.140.000.000 EUR[1]
commis 24699[2]
siège Palais Viminal
adresse Piazza del ministère de l'Intérieur, 1 -
00184 Rome
site Web www.interno.gov.it

la Ministère de l'Intérieur est un ministère la gouvernement italien dont il a compétence sur 'ordre publique parce que Les autorités nationales de sécurité publique vertex Italie.

Le ministre actuel est Marco Minniti.

histoire

Ministère de la'interno
Palais des Secrétariats turin, premier site du ministère de l'Intérieur de l'Etat italien (jusqu'à 1865); maintenant le siège de la préfecture

Le ministère de l'Intérieur est parmi les départements le plus ancien dans le gouvernement de Royaume de Sardaigne. Il est allé pratiquement sans danger pour la croissance remarquable des fonctions assumées après 'Unification de l'Italie, de 1861, le nouvel état. Anticipation l'absence de toute mention Chef du gouvernement en Statut Albertin, le ministère a été caractérisée dès le début par son importance sur Présidence du Conseil. Lors de la construction de l'Etat unifié du ministère de l'Intérieur était un modèle très centralisé avec une accentuation progressive des pouvoirs centraux, commandé par les premiers hommes d'Etat piémontais afin de renforcer un ordre étatique alors considéré comme trop varié. avec Ministère des Finances, Ministère de l'Intérieur a été l'un des piliers sur lequel est construit l'unité nationale italienne.

Les fonctions du ministère ont été alignées sur celles du système français de préfets, avec le bureau provincial autorité qui, dans une émanation directe du gouvernement. Les pouvoirs du préfet ont été le résultat que le gouvernement d'alors, représenté par droit historique Libéral, il pose d'unifier l'Italie. Il était le ministre Ricasoli en 1861 avec « décrets d'Octobre », qui a jeté la première pierre d'une forte centralisation. Au cours des premières décennies des préfectures unification de l'Italie obtenu un contrôle de fer des réalités locales, ce qui représente également les demandes au gouvernement central. Souvent, les préfets étaient les seuls bureaux périphériques dans différentes régions de l'Italie.

Ministère de la'interno
Palazzo Medici-Riccardi à Florence, siège du ministère de l'Intérieur de 1865 un 1871; aujourd'hui le siège de la province

Le ministère a été réorganisé en 1870 par le ministre Lanza puis en 1874 et en 1877, le premier gouvernement de la gauche du Parti libéral. Dans ces années, le ministère a assumé les fonctions de police dans la police juridiques distinctes, à savoir la la sécurité publique et les prisons et la police sociale, ont compris que les bureaux de santé publique, puis dépendant de cet organe. à la fin de XIXe siècle ministre Crispi Il a renforcé le ministère et les préfectures. Dans les années suivantes, le ministre Antonio di Rudinì Décentralisés certaines fonctions confiées aux préfectures différentes attributions première responsabilité du Ministère.

avec Giolitti le ministère est devenu l'instrument clé de son action politique. Sur les municipalités et les provinces, en particulier sur les politiques publiques, il a été mis en place un contrôle vigilant et strict. Dans le secteur de la santé, il a été fait un effort pour rationaliser les lois sur la santé en 1913 avec le soi-disant « code sanitaire » TU. Du côté social des Préfets, ils ont été utilisés dans la médiation difficile des conflits de travail ou les conditions des travailleurs, en collaboration avec le Bureau gouvernemental du travail, ou pour la municipalisation des services essentiels tels que tramways, réseau d'éclairage, jardins d'enfants, etc. Encore une fois augmenté les tâches et l'administration elle-même.

avec Première Guerre mondiale de 1915-1918 tout en gérant les tâches de sécurité ordinaires, ordre publique et santé dans des situations de conflit, il n'a pas été modifié ni la structure globale. avec fascisme peu il a été changé. Note n'était que par la loi n. 1601 du 3 Décembre 1922, la Direction générale des prisons et réformateurs est venu Ministère de la grâce, la justice et des cultes. Mussolini généralement qu'il se réservait, mais le ministère a perdu peu à peu son rôle de conduite de l'appareil administratif de l'État.

Ministère de la'interno
Palazzo Braschi à Rome, siège du ministère de l'Intérieur de 1871 un 1925; Aujourd'hui est un musée

En 1931, le ministère a été chargé de la direction générale du fonds pour le culte et fonds de charité et la religion de Rome, ainsi que la Direction générale des affaires religieuses, anciennement le ministère de la Justice. Et encore, ces bureaux dépendent du ministère de l'Intérieur.

Avec la chute du fascisme, le changement institutionnel et la naissance de république le ministère de l'Intérieur a connu une évolution. Le thème principal est la mise en place de régions dans les années soixante-dix et le transfert progressif des compétences.

Il modifie également le rôle du ministère, ou plutôt est revisité ses vêtements déjà souligné par Giovanni Giolitti décennies plus tôt. En fait, il a été renforcé son rôle en matière de protection sociale, et en même temps que Ministère du Travail Il a assumé le rôle clé des politiques bien-être, assurer un soutien aux groupes socialement vulnérables et garantir les interventions en cas de catastrophes: penser des pensions d'invalidité versées à ce jour par le ministère de l'Intérieur, ainsi que de l'ancienne de l'assistance publique et celle des services civils.

L'important domaine de la santé publique (Direction générale de la santé publique, qui par décret 417/45 lieutenant a été nommé Haut-Commissaire pour l'hygiène et la santé publique employé à la place du premier ministre[3]) En 1958 a été excisée au ministère avec la mise en place de Ministère de la Santé. De même, il est arrivé en 1974 avec la naissance de Ministère du Patrimoine culturel et environnemental, pour laquelle le ministère de l'Intérieur a contribué au rendement Archives de l'État. Dans les années quatre-vingt, il a ensuite été établi Département de la protection civile, régie par un Ministre sans portefeuille, mais en fonction de l'organisation du service.

Au fil du temps, il a été réorganisé la structure centrale du ministère et le nombre de DG a couru de 7 à 5. En outre, avec la loi n. 121/1981 a été réformé La police de l'État, la transformation de la Direction générale du Département de la sécurité publique en prévision de la structure ministérielle future.

avec réforme Bassanini de années nonante Il est mis en œuvre la réorganisation globale du système administratif et le ministère. En particulier, le décret-loi. N. 300/1999 pris des dispositions pour ses services de restructuration. Il a également été réformé l'organisation maintenant appelée préfectures Préfectures-gouvernement Bureaux territoriaux. Avec l'achèvement de la réforme du ministère aujourd'hui une tâche d'administration « Général », qui relient entre le centre et la périphérie, en particulier pour la protection des fonctions fondamentales et la sécurité des citoyens.

le siège

Le ministère de l'Intérieur a son siège à Rome en Palais Viminal de 1925. Jusqu'à présent, le ministère, en collaboration avec la présidence du Conseil, a été basée à Palazzo Braschi. Le ministère de l'Intérieur a été mise en service en 1911 de Giolitti architecte Manfredo Manfredi, spécialement conçu comme un lieu avec des fonctions gouvernementales. Il a été officiellement inauguré le 9 Juillet 1925. Le Palais du ministère de l'Intérieur, dans ses 5 étages, a des centaines de chambres, reliées par une série de routes transversales. Il convient de noter sont l'entrée imposante avec trois arches du Palais de la Présidence, le grand escalier du Palais des bureaux, la salle de Conseil des ministres et le hall d'entrée de l'escalier étage noble avec du bois noble, le marbre et le stuc.

en 1961 le siège du premier ministre a été séparé de celui du ministère de l'Intérieur et porté à Palazzo Chigi, où se trouve aujourd'hui.

fonctions

Le ministre de l'Intérieur est l'administration politique du sommet intérieur. Comme il dépend de la police nationale, la Pompiers national et préfets. Il est également membre du Conseil suprême de la défense.

Les principales fonctions du ministère sont régies par décret législatif 30 juillet 1999, nº 300[4] et sont d'assurer:

  • assurer la pleine intégration des organes électif de les autorités locales et leur fonctionnement, la réglementation des finances locales et des services électoraux sur la surveillance état civil et 'bureau d'enregistrement et les activités de coopération avec les autorités locales
  • protection des 'ordre et la sécurité publique et la coordination des forces police
  • administration générale et de la représentation générale des gouvernement sur territoire
  • protection droits civiques, y compris celles des confessions, de citoyenneté, immigration et asile

À l'heure actuelle, ses fonctions sont régies par les décrets du Président de la République Juin 5 1976 n. 676 et 7 Septembre 2001 n. 398.

organisation

Classement des bureaux

Les bureaux du ministère intérieur peuvent être classés en fonction de la répartition suivante:

  • selon la compétence territoriale:
    • Bureaux d'entreprise: situés au ministère, à son siège à Rome, avec une expertise dans tout le territoire national, pour les questions assignées à chacun,
    • Bureaux régionaux situés au niveau local, avec une compétence limitée sur un territoire donné (district), en font partie, par exemple, les préfectures, la direction provinciale de la brigade des pompiers, les postes de police
  • en fonction de la largeur des compétences:
    • Bureaux général ont eu une activité importante dans tous les secteurs du ministère
    • Des bureaux ont seulement un petit nombre de compétences, dans le cadre des pouvoirs de l'intérieur de l'administration

Bureaux d'entreprise

Au niveau central, le ministère est organisé conformément aux dispositions du décret présidentiel n °. 398 du 7 Septembre 2001, qu'il a fusionné les anciennes DG dans cinq départements, tel que modifié par le décret présidentielle du 24 Novembre 2009, n. 210 pose Les dispositions relatives à l'organisation des bureaux centraux de la direction générale du ministère de l'Intérieur et de l'extension du personnel de l'administration civile, à mettre en œuvre l'article 1, paragraphe 404-416 de la loi du 27 Décembre 2006, n. 296 et Art. 74 du décret-loi du 25 Juin 2008, n. 112, converti par la loi 6 Août 2008, n. 133., GURI n. 22 du 28 Janvier 2010,:

  • Ministère des Affaires intérieures et territoriales, divisé en 4 directions centrales:
    • Direction Centrale des bureaux territoriaux du gouvernement et de l'autonomie
    • Direction centrale des services électoraux
    • Gestion centralisée des finances locales
    • Direction centrale des services démographiques
  • Département des libertés civiles et l'immigration, divisé en 6 Siège social:
    • Direction centrale des politiques d'immigration et d'asile
    • Direction centrale des services civils pour l'immigration et l'asile
    • Bureau central pour les droits civils, citoyenneté et les minorités
    • Direction Centrale des Affaires religieuses
    • Direction centrale de l'administration du fonds de culte
    • Direction Centrale des Affaires générales et de la gestion des ressources financières et instrumentale
  • Département de la Sécurité publique (Police d'Etat), divisé en 13 départements centraux:
  • Département des sapeurs-pompiers, l'aide publique et de la défense civile, divisé en 9 directions centrales:
    • Direction Centrale de secours d'urgence et technique
    • Direction centrale de la prévention et de la sécurité technique
    • Direction centrale des politiques de protection civile et de la défense civile
    • Direction Centrale de la formation
    • Direction centrale des ressources humaines
    • Direction centrale des moyens logistiques et matériels
    • Direction centrale des ressources financières
    • Direction Centrale des Affaires générales
    • Bureau d'inspection centrale
    • Instituer anti-feu supérieure
  • Département des politiques du personnel de l'administration civile et de ressources matérielles et financières, répartis en deux services centraux:
    • Direction centrale des ressources humaines
    • Direction centrale des ressources financières et matérielles
    • extension de l'administration High School - SSAI
    • Bureau des systèmes d'information automatisés - USIA
    • Inspection générale des directeurs - IGA

Le contrôle administratif est confiée au service d'audit interne, qui évalue l'action administrative par rapport aux adresses politiques.

Bureaux régionaux

Le ministère de l'Intérieur est structuré d'une manière assez compliquée au niveau régional, en raison des tâches de représentation politique du gouvernement et les politiques publiques matière qui est traitée. Ce sont les bureaux principaux:

  • 103 Préfectures - Bureaux territoriaux de gouvernement,[5] ces bureaux de représentation du gouvernement dans chaque province état ordinaire, qui jouent action propulsive d'adresse et de médiation sociale, ainsi que l'intervention et la collaboration, même par rapport aux gouvernements locaux. en Trentin-Haut-Adige sont remplacés par les commissions du gouvernement, des organismes qui la coordination des activités gouvernementales dans les territoires est confiée, mais pas le contrôle des autorités locales, conformément à la loi d'autonomie des deux provinces autonomes de Trento et Bolzano. en Val d'Aoste, à la place, il n'y aura pas de corps décentralisé, ayant été transféré à toutes les fonctions à la préfectorale Président de la Région par le décret n ° lieutenant. 545 1945.
  • 103 siège de la police Ils sont directement sous le ministère de la Sécurité publique, et ont pour mission d'assurer la performance, la gestion et l'organisation de toutes les activités de la police nationale dans la province. Dans les quartiers des grandes villes et dans les petites villes les postes de police sont divisés en postes de police.
  • les 20 bureaux régionaux des pompiers publics de secours et de la défense civile mis en place pour mener une base régionale avec des fonctions de coordination des tâches de la National Fire Brigade.
  • 113 commandes provinciaux de pompiers, établis au niveau provincial, sont le bras opérationnel du corps de sapeurs-pompiers. Ceux-ci sont divisés en districts, des détachements permanents et bénévoles et lieux de surveillance, les rapports aux commandes provinciales. Il y a aussi des services spéciaux et des noyaux, pour des opérations particulières qui nécessitent l'utilisation d'un personnel spécialement formé, ainsi que l'aide de moyens ou d'animaux spéciaux.

Les institutions et les organes subordonnés au ministère de l'Intérieur

Logement et préfectoral intérieur du personnel de l'Administration civile

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Préfet (système italien).
Ministère de la'interno
Corps préfectoral Badge
Ministère de la'interno
ID Badge pour la zone 1 cadres intérieurs Administration civile

Du ministère de l'Intérieur, il dépend préfectoral logement, que ses dirigeants civils, des tâches d'intérêt général représentant le gouvernement sur le territoire national; la figure apicale du corps est constitué par la prefectural préfet. À côté du corps préfectoral (composé d'environ 1 500 unités d'administration, a ajouté le vice-préfets, préfets et vice-Préfets) exploite le personnel d'accueil de l'Administration civile, est également présent sur le côté de la police nationale, des tâches administratives aussi haut profil professionnel; ce personnel compte environ 20 000 employés répartis dans différentes qualifications qui font partie (les directeurs administratifs, dirigeants, employés avec spécialisation différente, l'exécutif).

La police de l'État

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: La police de l'État.

De ministre de l'Intérieur, il dépend de la police de l'État en tant qu'organe civil spécial de statut avec la responsabilité de la sécurité publique et de la gestion de l'ordre public. Le chef de la police, qui est un préfet, assume le rôle de chef du Département de la sécurité publique. La police de l'État a environ 100 000 réelle.

Les pompiers

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Pompiers national.

Aussi le ministre de l'Intérieur dépend directement Pompiers national, ce corps au droit privé avec la tâche de la protection civile, les services de secours publique et la prévention et l'extinction des incendies sur tout le territoire national. Le personnel des pompiers montants réels à environ 32.000.

Secrétaires municipaux et provinciaux

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Secrétaire municipal et provincial.

La catégorie des secrétaires municipaux et provinciaux, de 1928 Il rapporte au ministère de l'Intérieur. en 1997, avec la loi 15 mai 1997, n. 127 (ce qu'on appelle Bassanini bis loi), Les secrétaires ont été classés dans un registre public professionnel spécial, initialement géré par un organisme indépendant désigné pour la gestion du registre des secrétaires municipaux (AGES), mais avec la loi du 30 Juillet 2010 so. 122, l'Agence a été supprimé, et le livre est à nouveau gérée par le ministère de l'Intérieur. Dans la première application, il doit le faire à travers une unité de mission et encore en fonctionnement des structures de l'agence dissoute, en attente d'un classement définitif de la fonction entre les bureaux ministériels.

institutions supervisées

Le ministère de l'Intérieur supervise les organismes suivants:

  • l'Institut national de la charité Vittorio Emanuele II, comme une entité active dans le domaine de la charité
  • l'Institut d'Apulie œuvres profanes de comme une entité à l'étude dans le domaine social
  • le Fonds d'aide au personnel de la police nationale, en tant qu'entité de soutien à la sécurité sociale pour les membres de la police nationale

Liste des ministres de l'Intérieur

  • Les ministres de l'Intérieur du Royaume d'Italie (A partir de 1861, avec le gouvernement Cavour jusqu'à ce que le gouvernement De Gasperi)
  • Ministres de l'Intérieur de la République italienne (A partir de 1946, avec le gouvernement De Gasperi II, à ce jour)

notes

  1. ^ http://www.interno.gov.it/sites/default/files/allegati/confronto_lb_2013_e_lb_2014_miss.pdf Budget du ministère de l'Intérieur
  2. ^ http://www.interno.gov.it/sites/default/files/allegati/2013_12_31_dotazione_organica.pdf organique Endowment Ministère de l'intérieur
  3. ^ maas.ccr.it
  4. ^ décret législatif 30 juillet 1999, nº 300, art. 14.
  5. ^ 103 préfectures, dont 3 nouvelles préfectures dans les sièges de Monza, Fermo et Barletta.

Articles connexes

liens externes

autorités de contrôle ISNI: (FR0000 0004 1766 4751