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crime de
politique-mafia échange électoral
source Code pénal italien
livre II , Titre V
dispositions art. 416 ter
compétence tribunal membre
poursuite clérical
arrêter obligatoire
Fermo permis
Pena emprisonnement de 4 à 10 ans

la politique-mafia échange électoral est un crime la Code pénal italien, prévue à l'article 416 ter, inséré dans le livre deux, titre V, les infractions contre l'ordre public.[1]

Il est cas crime spécifique - distinct du phénomène de commerce vote - en ce qui concerne les relations entre maffias et d'autres acteurs dans le contexte politique.

histoire

L'infraction a été introduite par le décret-loi 8 juin 1992 n. 306 - converti avec des modifications loi le 7 Août 1992, n. 356 - afin de contrer les liens-mafia politique, est étroitement liée au cas prévu par l'art. 416 bisEn fait prévoyait la peine pour ceux qui obtient la promesse des votes contre le crime organisé (l'acquisition des voix pour eux-mêmes ou d'autres, ou l'obstacle au libre exercice du vote est l'un des programmes d'association mafieuse) en échange du paiement d'argent.[2]

Cette approche réglementaire a longtemps été l'objet de stress des propositions par les associations impliquées dans la lutte contre crime organisé et tous les mafia, chef de file parmi tous gratuit fondée par Luigi Ciotti. L'engagement de ces associations, comme d'autres associations d'avocats et dans le monde de la politique démocratique, a conduit à la rédaction d'un nouveau texte juridique qui allait appliquer les instructions et les instances dans les années avancées et également illustré dans la rédaction des arrêts importants de la Cour suprême,[3] accueilli par eux avec mention élogieuse. Le débat législatif a vu au fil du temps la proposition du projet d'amendement à l'article 416 ter, en fait ensuite synthétisé dans le texte adopté au Parlement en dépit des obstacles et des vaines protestations faites lors de l'approbation de la même loi Parlement.

Le 28 Janvier 2014, le Sénat italien a adopté un amendement à la loi, voté positivement par Pd, Sc, populaire pour l'Italie, M5S et de la Ligue du Nord. Ils se sont abstenus et Ncd Fi. La Loi 17 Avril 2014 n. 62[4] la distribution ou la promesse a donc novellato l'article 416 ter, va caractériser le comportement consistant en l'acceptation de la promesse de se procurer des votes au mode de mafia, ou dans l'action des votes promesse à travers ce mode, identifier quel objet de l'échange de le décaissement de l'argent ou d'autres avantages. La peine encourue pour cette infraction a été fixée de 4 à 10 ans d'emprisonnement.[5]

Le parlement italien au format 16 Avril, 2014 a approuvé un projet de loi de réforme Art. 416 ter, sanctionnant également l'infraction à dazione autres services publics, mais il faut se rappeler que ce changement a été accompagné d'une réduction des peines pour l'infraction, en fait de 7-12 ans d'emprisonnement commutation antérieure à 4-10 ans.[6] Avec 191 voix pour, 32 contre et 18 abstentions l'Assemblée du Sénat a donc approuvé définitivement la modification du décret article 416 ter du Code pénal, relatif à l'échange électoral-mafia politique, approuvée à sa quatrième lecture. Ils ont voté en faveur de la réforme, mais avec des tons différents et des considérations Sel, Choix civique, PI, autonomie, Gal, NCD, Fi et Pd, alors que le Ligue du Nord Il se sont abstenus, alors que les sénateurs ont voté en compte les M5S.[7]

analyse

Le cas, introduit dans notre code pénal par D.L. n. 306/1992, converti avec modifications par la loi 7 Août 1992, n. 356 afin de contrer les liens-mafia politique, mis en place une infraction distincte étroitement liée à celle de l'art. 416bis C.P. (Associations de type mafieux, y compris les étrangers), parce qu'il est réparti sur qui obtient la promesse des votes par le crime organisé en échange du paiement d'argent. Avec les nouvelles de 2014, il modifie le traitement sanctionnant, à l'emprisonnement de 4 à 10 ans. La conduite est l'acceptation de la promesse d'acheter des votes avec le mode mafieux, alors que l'élément d'échange est la fourniture ou la promesse de paiement d'argent ou d'autres avantages, avec l'intention de législateur pour créer une conduite typique en elle-même, que précisément le vote de change. Il serait donc autonome cas de crime inhérente à commerce vote, en ce qui concerne les relations entre maffias et les mouvements ou les partis politiques.

Dans le texte initial de la règle, le décaissement bénéficiaire du sujet de l'argent est l'association ne électeurs simples donneront leur vote parce qu'ils intimidés par le pouvoir criminel et non parce qu'ils ont acheté. Il est une infraction autonome, pour lequel il est prévu la même pénalité imposée à participer à l'association. Le texte sous la loi de 1992 il était:

« La phrase établie par le premier alinéa de l'article 416-bis est également applicable à toute personne qui obtient la promesse de vote en application du troisième alinéa de l'article 416-bis en contrepartie du paiement d'argent. »

(art. 416 ter C.P.)

Avec la réforme de 2014, l'art de la formulation. 416-ter C.P. Il était basé sur le principe de l'accord entre les deux parties pour l'achat des voix (avec la punition de quiconque sciemment accepter les achats) grâce à l'utilisation d'intimidation provenant de la clique de la mafia. Le premier alinéa du nouvel article. 416-ter C.P. Il prévoyait que, pour la réalisation de l'infraction, vous deviez avoir un échange entre l'achat de votes et un décaissement de l'argent ou d'autres avantages, alors que le deuxième alinéa a déclaré que les sanctions ont été appliquées aussi à ceux qui, suivant votre propre mode d'organisation mafia, procacciasse les votes. Le Sénat (avec 141 voix contre et 101 en faveur) était alors de rejeter l'introduction du mot « sciemment » par rapport à l'achat des votes par des contacts avec des personnalités du crime organisé. L'objet de l'échange est plus que la fourniture d'argent ou d'autres avantages, mais aussi la promesse de paiement d'argent ou tout autre avantage ou la volonté de satisfaire les intérêts ou les besoins de l'association mafieuse. Du point de vue du traitement sanctionnant il a été appliqué la même peine encourue art. 416-bis C.P., ou d'un emprisonnement de sept à douze, qu'il était applicable même à ceux qui ont promis de se procurer votes.

Selon la nouvelle formulation de la réforme de la 2014, Article Art. 416 ter C.P. Il se présente comme suit:[5]

« Celui qui accepte une promesse d'acheter des votes en utilisant les méthodes mentionnées au troisième alinéa de l'article 416-bis en échange de la livraison ou promesse de paiement d'argent ou d'autres avantages, sera puni d'un emprisonnement de quatre à dix ans. La même peine est applicable à ceux qui promettent d'acheter des votes de la manière indiquée au premier alinéa. »

Si la mafia politique offre de l'argent ou d'autres avantages en échange de votes, il aura une peine de 4 à 10 ans. Si nous montrons que cette relation est plus structurée et va au-delà, ils configurent d'autres infractions (comme la collusion ou même 416 bis) Cela augmentera la peine pour l'homme politique.

Les critiques

Au fil des ans, le crime a fait l'objet d'un certain nombre de critiques de l'affaire puisqu'elle constitue la réalisation du crime que si l'échange promesse espèces (entre la mafia et d'association politique) lorsque, en échange de « » aide « l'élection » organisation criminelle aurait pu obtenir un certain nombre de services publics, comme d'ailleurs arrive presque toujours: cela signifiait que le champ d'application de la règle étaient rares.

Les modifications apportées à la norme en 2014, cependant, aurait été autre chose que des améliorations, même si nous avons finalement ajouté le terme "d'autres avantages»:

L'avis de la justice

Quelques mois plus tard par la modification de l'article P. M. Nino Di Matteo Il a commenté dans une interview:

« Par rapport à ce que des années de nombreux juges, y compris moi-même, espéraient la réforme qui a été approuvé est une occasion manquée. Il aurait pu et dû faire mieux. Il était beaucoup plus incisive la première version hors du Sénat, qui a fourni une punition au courant de l'accord, même si le parti politique sera limitée à la simple promesse de disponibilité future. La réduction des peines que l'hypothèse de départ est une donnée très négative, négative car il doit se produire une situation où l'échange électoral politico-mafieux et est a priori considérée comme moins grave que dans tout autre comportement d'appartenance à Cosa Nostra [...] Aujourd'hui, l'organisation octogénaire affiliée à la mafia, mais peut-être plus des marges opérationnelles et pleinement à l'activité criminelle peut être à juste titre condamné à une peine rigoureuse à 416 bis. Un homme politique qui tient en connaissance de cause des accords avec la mafia en raison de son élection a été condamné par la peine beaucoup plus légère. Ceci est le résultat d'un préjugé culturel grave qui met en garde contre le danger de la seule mafia de l'aile militaire, Picciotto, nell'affiliato pure et croit des phénomènes un peu moins graves de collusion entre la mafia et la politique qui devrait être attaqué. [...] De toute évidence ont pas encore tous reçu, ou recevront, que pour faire une véritable percée dans la lutte contre les organisations de la mafia doit tout faire pour reciderne relations avec la politique et les institutions en général. Voilà pourquoi je considère que la réforme de 416 ter une autre occasion manquée de faire ce saut.[8] »

Les exceptions soulevées par le mouvement 5 étoiles

La réforme de 2014 Il a également été critiquée, notamment par Movimento 5 Stelle (Qui à l'unanimité a exprimé son opposition au Parlement de réduire au Sénat et la loi elle-même à la troisième salle de lecture), suscitant la controverse sur le réseau Internet.[9][10] Parmi les aspects controversés de la réforme, ainsi que d'être la peine de cadre réduit à appliquer (de 7 à 12 ans réduit de 4 à 10 ans), il y avait aussi l'élément supplémentaire de la conscience du sujet (ce qui est nécessaire de prouver fraude, à savoir la prise de conscience de la politique), pour le retrait de qui a poussé certaines forces de l'opposition, y compris Forza Italie;[11] Enfin, la prédiction que la crime Il est puni que lorsque les votes ont été achetés en utilisant les moyens typiques d'intimidation de type mafieux (troisième alinéa de l'article 416-bis), Ce qui exclut évidemment tout échange de vote qui ne conduit pas à des actes de intimidation.

Pour cela quelques mois après que la Cour suprême a ordonné un nouveau procès à la politique sicilienne Antonello Antinoro, condamné à six ans de prison par la Cour d'appel. La Cour a en effet la nouvelle version adopté par le Parlement signifie que l'utilisation de la méthode de la mafia devrait faire partie de l'accord-mafia politique, rendant ainsi juridiquement pertinent effectué avant une infraction pénale. Le fait est provocatole critique le Mouvement 5 étoiles a accusé les autres parties d'avoir délibérément créé une fausse norme et a exigé la démission du président du Sénat, Pietro Grasso. Cette juridiction a rejeté les critiques, les qualifiant de « instrumentale ». Elle montre que, avant et pendant la campagne électorale 2013, les M5S mis en avant la loi Lazzati (175/2010) avec un texte dans l'intégration de cette loi. La loi Lazzati, articulé sur une nouvelle limitation imposée à la surveillance spéciale, il reste de piu'facile et application facile. Et que si l'on considère qu'il est la simple violation de l'interdiction des «activités de propagande électorale « imposée qui génère le cas de flagrant délit, prescindendosene ragioni.All'interno par la même loi Lazzati, est bien défini le concept de » attivita « de la propagande électorale « qui signifie vietare.La même état d'application » aux caractères déjà« largement connus de la police, immédiatement fait une immédiate et en temps voulu établir la procédure pénale pour la même surveillance spéciale et surtout pour l'homme politique qui consciemment accepter le paquet de voix sales et polluées par les méthodes de la mafia. Dans le procès, l'accusation doit prouver la conscience de sara'la et l'acceptation consciente du pacte pervers entre le politique et la mafia.

Les commentaires de Davide Mattiello

A litiges répondit le rapporteur de la loi, le député Davide Mattiello:

« Je prends note de la décision de la Cour suprême dans l'affaire Antinoro et controverses qu'il a suscitées. Je me souviens qu'une partie du nouveau 416-ter terminé dans la tempête ne fait retraiter le même concept déjà présent dans le précédent projet de 416 ter, qui faisait référence à « le troisième mode de paragraphe de 416-bis». Le législateur, reformulant le 416-ter et d'élargir considérablement le champ d'application destiné à respecter systématiquement le principe droit inhérent du premier projet: si nous avons atteint l'échange entre l'homme politique et la mafia, il faut prouver que l'homme politique à avoir été au courant également contacter le « organisation de la mafia, qui est par définition, un ancien 416, dans ses manières violentes. Le test strict doit être prise sur cet aspect de l'intention: la prise de conscience que la politique est affaire à une organisation mafieuse, si violente. Manquant cet élément subjectif, il est inférieur à l'objectif même de la règle. Actes parlementaires donnent la preuve.[12] »

notes

bibliographie

Articles connexes

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