s
19 708 Pages

le terme gouvernement (Du verbe latin: gubernare, « Tenir le gouvernail », lui-même dérivé grec ancien: κυβερνάω) Il est utilisé dans la langue juridique et politicological avec différentes significations. Dans un sens très large, le gouvernement est l'ensemble des personnes qui, dans un état, au niveau central ou local, tenir puissance politique.

gouvernement
Ambrogio Lorenzetti, Allégorie du bon gouvernement, 1337-1340, Gouvernement du bâtiment, Sienne

description

Nous nous référons à ce sens quand il dit que le gouvernement, ainsi que le territoire et personnes, Il est l'un des éléments constitutifs de l'Etat. Le sens peut encore être élargi pour inclure également les forces politiques et sociales, telles que les parties et syndicats, , L'exception des parties de l'Etat ou des organismes publics participent exercice de toute façon du pouvoir politique. Plus précisément, le gouvernement est l'ensemble des personnes qui, dans un état tenir le pouvoir politique à la place de l'indépendance, parce qu'elle place en haut et ne sont pas subordonnés à d'autres parties (Superiores pas reconoscentes).

Où applique la séparation des pouvoirs, le gouvernement embrasse tout organes État et autres organismes publics, ils appartiennent à pouvoir législatif, exécutif ou judiciaire. Dans les États modernes, ces personnes identifient la les organes constitutionnels, à-dire les organes qui en position d'indépendance mutuelle participent à la définition de 'direction politique État: la parlement, le sommet du pouvoir exécutif, chef de l'Etat, la Cour constitutionnelle ou Cour suprême auquel est confiée la la constitutionnalité des.

Le réseau de relations entre ces organismes, régies par constitution, est le forme de gouvernement État. En un sens encore plus restreint par le gouvernement signifie que l'un des organes constitutionnels mentionnés ci-dessus, on placé au sommet de l'exécutif, sur lequel la service public. Il convient de noter que ce sens diffère de la précédente que si il y a la séparation des pouvoirs: en état absolu, en fait, les deux significations coïncident et identifier le monarque avec ses collaborateurs.

Le gouvernement en tant que cadre

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Gouvernement de la République italienne.

Dans un sens plus étroit est identifié avec le gouvernement exécutif. En fait, alors que dans le état absolu le gouvernement est le sommet lui-même l'Etat, dans les autres formes de gouvernement sur la base que le sommet du pouvoir exécutif. Néanmoins, même dans ces cas, le gouvernement a encore une position d'une grande importance dans le système constitutionnel.

Dans de nombreux pays, comme l'italien, le gouvernement est l'organe auquel il est attribué la propriété de la exécutif. Elle coïncide avec la Conseil des ministres et il est formé par un organe monocratic, Président du Conseil des ministres et divers ministres.

structure

La structure du gouvernement varie considérablement selon la forme de gouvernement a adopté. En général, il est un organe complexe, qui est divisé en plusieurs structures monocratiques ou collégiale, parmi lesquels on peut citer:

  • le chef de l'Etat, parti unique ou du conseil, bien que dans les systèmes parlementaires ne peut pas appartenir au gouvernement (comme dans le droit italien);
  • la vicaire la tête d'un état tyrannique, où il y a (Vice-président de la République ou SIM) si elle est la tête de l'Etat.
  • le chef du gouvernement, si elle est différente de la tête de l'Etat (Premier ministre, Président du Conseil des ministres, chancelier etc.);[1]
  • le vicaire du chef du gouvernement, le cas échéant (Vice-premier ministre, vice-président du Conseil des ministres etc.);
  • la ministres ousecrétaires d'État
  • toutes les structures qui aident monocratiques au même endroit les ministres et vice (secrétaires d'État, les sous-ministres etc.);
  • tous les organes monocratiques avec une fonction particulière (par exemple, l 'procureur général dans les pays common law ou procureur général qui est propriétaire du poursuite dans certains pays droit civil);
  • un corps connu sous le nom cabinet[2] ou cabinet (Dans certaines juridictions, appelé Conseil d'État, Conseil exécutif ou, tout simplement, gouvernement), Qui réunit les ministres sous la présidence du chef de l'Etat ou le chef du gouvernement (dans certaines juridictions, les seuls ministres des membres du cabinet);
  • les personnes morales, la plupart libellés conseils ou comités, réunissant les ministres des fonctions de coordination sectorielle (sont dits comités interministériels).

fonctions

Le gouvernement fonctionne comme le sommet du pouvoir exécutif et, à ce titre, doit, avec l'assentiment des autres organes constitutionnels de l'Etat, 'direction politique, dire des choix de formule avec laquelle vous identifiez les objectifs que l'Etat entend poursuivre dans un moment historique particulier par les activités administratives. les membres du gouvernement, que ce soit collectivement ou individuellement en tant que fonctionnaires de leurs ministères respectifs, sont responsables de la traduction d'adresse politique dans l'action administrative par l'administration publique, la réalisation, ainsi, les fonctions administratives et, en particulier, haute administration (Par exemple, la nomination et la révocation des hauts fonctionnaires).

Il faut ajouter que, même dans les pays où la règle de la séparation des pouvoirs, le gouvernement maintient les fonctions de réglementation, en fait:

  • peut adopter législation mais ayant une résistance inférieure à celle de la loi (De tels actes sont généralement libellés règlements);
  • dans certaines juridictions peuvent adopter actes réglementaires avec la même force de la loi, après que la délégation du Parlement ou soumis à la ratification ultérieure du même;
  • peuvent présenter des projets de loi au Parlement et en effet, si la majorité parlementaire soutenant le gouvernement, comme cela est nécessaire dans les systèmes parlementaires, la plupart des lois adoptées par le parlement de l'initiative du gouvernement.

gouvernement locale

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: autorité publique et Autorité locale.

Les formes de gouvernement

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Forme de gouvernement.

Dans l'état absolu

en monarchie absolue, Comme déjà mentionné, le gouvernement est identifié avec le monarque et ses collaborateurs. Ceux-ci d'abord, en bilan, Ils sont essentiellement les administrateurs de la maison souveraine et ses produits (chambellan, chancelier, sénéchal etc.). Avec la formation de l'appareil administratif de l'Etat, la départements, la fonctionnaires les responsables, ministres ou secrétaires d'État, deviennent des employés directs du souverain, dont la mission est de conseiller et mettre en œuvre ses politiques dans les domaines administratifs qui leur sont confiées. Les ministres doivent jouir de la confiance du souverain qui peut nommer et les révoquer à volonté. Bien qu'il puisse y avoir des réunions du conseil des ministres sous la présidence du monarque, il n'y a pas de direction collégiale du gouvernement, ou cela est considéré comme un corps unitaire en tant que ministres individuels sont nommés et révoqués individuellement.

Dans les démocraties contemporaines

en monarchie constitutionnelle la structure du gouvernement ne diffère pas de celle de la monarchie absolue, mais le roi et son gouvernement ne sont plus les porteurs de toutes les branches du gouvernement: de leur côté, et la position de l'indépendance, il y a un parlement, ce qui est attribué la fonction législatif, et un pouvoir judiciaire, auquel est attribuée la fonction juridictionnel. Le gouvernement, non, est donc plus la tête de l'Etat, mais seulement l'une des branches du gouvernement, l'exécutif, dont le gouvernement dépend.

en monarchie constitutionnelle le gouvernement lui-même libéré du souverain, ils ne bénéficient plus sa confiance: la relation de confiance avec le roi a été remplacé par un avec le Parlement, dont la confiance est donc nécessaire pour le gouvernement de rester au pouvoir.[3] D'autre part, les ministres ne sont pas nommés ou révoqués individuellement: au contraire, ils ont nommé un corps unitaire, dont la direction est confiée à ses propres composants ensemble au collège, le cabinet ou cabinet, et à l'un d'entre eux, la chef du gouvernement, avec une répartition du pouvoir entre les deux organes variables quelque peu par la juridiction. Le monarque reste chef de l'Etat avec une garantie de fonction et de représentation, pas plus que la direction du gouvernement, à tel point que, selon certains commentateurs, il ne peut même pas être considéré comme faisant partie du même. Compte tenu du rôle assumé ici par le chef de l'Etat, la structure du gouvernement et la forme du gouvernement ne changent pas lorsque le monarque remplacerait un chef d'Etat républicain, donnant à la hausse république parlementaire.

en république présidentielle la structure du gouvernement est toutefois sensiblement la même que la monarchie constitutionnelle, avec la différence que la tête du républicain au lieu de la monarchie et est élu directement ou indirectement par l'électorat de l'Etat.

Un développement de la république parlementaire, qui acquiert ainsi quelques personnages de la république présidentielle, est représentée par république semi-présidentielle, dans lequel le chef de l'Etat regagne le rôle du gouvernement: en fait, le premier ministre et les ministres de rester au pouvoir jouissent de la confiance, ainsi que celle du Parlement; En outre, dans le modèle représenté par elle Cinquième République française, le chef de l'Etat a également des fonctions directes du gouvernement dans certaines régions, en particulier en ce qui concerne la politique étrangère et de défense, et peut présider le conseil des ministres.

la République directorial, aujourd'hui représenté que par Suisse, Elle diffère de la présidentielle parce que le chef de fonctions de l'Etat sont effectuées par un organisme connu sous le nom annuaire, qui dans certains pays est élu par le Parlement, qui est toutefois pas lié par la relation fiduciaire,[4] et d'autres directement par le peuple; le répertoire exécute les fonctions du gouvernement, si ses membres sont directement dirigent les départements (comme en Suisse), ou une tête collégiale du gouvernement si les ministères ont été nommés ministres non ses membres, mais soumis à sa direction (comme annuaire qui a gouverné France de 1795 un 1799).

Dans d'autres régimes contemporains

en Etat socialiste organes constitutionnels sont semblables à ceux des Etats libéraux-démocrates (__gVirt_NP_NN_NNPS<__ Assemblée parlementaire, un gouvernement, un chef de l'Etat la plupart du temps collégial), mais le principe de la séparation des pouvoirs est remplacé par le principe de unités de puissance d'état. Selon ce principe tout le pouvoir est concentré dans les assemblées élues, aux différents niveaux territoriaux de gouvernement (jusqu'au central, étatique ou fédéral) qui, organes du pouvoir d'Etat, pas seulement exercer la fonction législative, mais choisir, surveiller et, le cas échéant, peuvent retirer les organes administratifs (le gouvernement au niveau de l'État), judiciaire et surveillance (procuratura) de votre niveau. D'autre part, en vertu du principe de centralisme démocratique, tous ces organes répondent à leurs constituants (et donc les ensembles au corps électoral, organes d'administration, de compétence et le contrôle de l'ensemble respectif), mais aussi dépendre de l'organe correspondant du niveau supérieur. Il faut ajouter que les assemblages sont à leur tour influencées par la fonction de guidage exercée par le parti communiste (qui est également structuré selon le principe du centralisme démocratique).

Même dans le États autoritaires, type nazifascist, vous pouvez trouver des organes constitutionnels semblables à ceux des formes démocratiques de gouvernement, l'héritage des régimes auxquels ils sont remplacés (penser à la monarchie ou, dans la phase initiale, de fasciste chambres Italie). Même cette forme d'Etat, rejette cependant la séparation des pouvoirs, il contraste la concentration du même en la personne de la « tête » (leader, führer, caudillo etc.), ce qui tend à combiner les rôles de Chef de l'Etat, chef du gouvernement et leader le parti unique et d'exercer directement la fonction législative (avec le parlement, où survit, est réduit à un organe consultatif ou de la ratification), tout en juges perdent leur indépendance.

En dehors des cas viennent d'être mentionnés, il existe des régimes qui, tout en ne refusant pas idéologiquement le principe de séparation des pouvoirs, l'étagère, en se concentrant pouvoirs en chef au gouvernement (en particulier monocratic, comme la présidence) ou à un organe ad hoc (Par exemple, un junte Militaire). Dans ces cas, la disposition de la séparation des pouvoirs est justifiée, souvent trompeusement, la nécessité de faire face aux situations de danger pour la sécurité de l'Etat et est ensuite présenté comme temporaire (bien que, assez souvent, finit continue au fil du temps).

En général, ils sont appelés aujourd'hui dictatures régimes qui, en contraste avec le principe de la séparation des pouvoirs, concentrent le même dans un seul organe, seule partie ou de carton (bien que le terme est généralement pas utilisé en référence aux monarchies absolues restantes).

notes

  1. ^ Il est d'usage dans le langage courant pour désigner un gouvernement avec le nom de son patron, ainsi nous parlons, par exemple, « le gouvernement Prodi » ou « Prodi exécutif »
  2. ^ le terme cabinet Il est également utilisé, avec sens étendu, comme synonyme de gouvernement
  3. ^ Dans la transition de la monarchie constitutionnelle à celle du Parlement correspond un stade intermédiaire, la soi-disant monarchie orléaniste, dans lequel le gouvernement doit jouir de la confiance tant du souverain que du Parlement
  4. ^ Il est vrai que, dans ce cas, le répertoire doit avoir la confiance du Parlement, bien que limitée au moment de l'élection, et pas besoin de le garder plus tard: que, à cet égard est exact de dire que la forme de la conduite du gouvernement a des caractéristiques intermédiaires entre la présidentielle et parlementaire

bibliographie

  • Happy D., Oppression et la liberté. La philosophie et l'anatomie du despotisme dans la pensée de Montesquieu, ETS, 2000.
  • Fisichella D. Donne un aperçu de la science politique. Carocci. 2003
  • De Vergottini G. Droit constitutionnel comparé. CEDAM 2004.
  • Morbidelli G., L. Pegoraro, Reposo A., M. Volpi Droit public comparé. Giappichelli 2004.
  • Sabino Cassese, El poder ejecutivo en los sistemas de gobierno parlamentarios, dans "Revista de bain administracion publica", 1992, n. 34 (II), pp. 19-25, publié en italien avec le titre du pouvoir exécutif dans les systèmes parlementaires du gouvernement, dans les « Cahiers constitutionnels », 1993, n. 1, pp. 141-148.

Articles connexes

  • anarchie
  • Les formes de gouvernement
  • Cabinet (bureau)
  • gouvernement du Cabinet
  • gouverneur
  • gouvernement mondial
  • Président du Conseil des ministres
  • ministre
  • pouvoir exécutif
  • préfet
  • Premier ministre
  • Secrétaire d'État
  • Secrétaire d'État
  • Conseil des ministres

D'autres projets

liens externes

autorités de contrôle GND: (DE4049012-9

Activité wiki récente

Aidez-nous à améliorer BooWiki
Commencez