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deuxième République est un terme journalistique utilisé dans Italie, par opposition à une extrémité première République, pour indiquer le nouvel ordre politique établi entre la 1992 et 1994[1].

Étiologie du phénomène

Parmi les facteurs de déclenchement du changement sont comptabilisés:

  • scandale tangentopoli et l'investigation des mains propres, avec pour conséquence la disparition de démocrates-chrétiens et Parti socialiste italien (Dans l'alliance politique entre les espèces Craxi, Andreotti et Forlani, à savoir la soi-disant CAF)[2]
  • le «descente dans le champ»de Silvio Berlusconi, avec la fondation de Forza Italie (1994)
  • croissance Ligue du Nord et son entrée au Parlement (1992)[2]
  • la tournant de Fiuggi avec la disparition de Mouvement social italien - Droit national et la naissance subséquente de Alliance nationale (1995)
  • la nouvelle loi électorale majorité nommé Mattarellum (1994), adoptée à la suite de la référendum de 1991 et 1993 sur la loi électorale du Sénat[3].

Selon l'historiographie et la politique de la science politique, en nommant un forme à l'état précédé par des adjectifs numéraux indique régimes du même type qui ont eu lieu dans un pays en discontinu avec des paramètres constitutionnels et institutionnels différents (tels que républiques Français et Reich allemand). Dans le cas italien, la distinction entre la première et la deuxième République, introduit dans le journalisme puis devenir d'usage commun, est formellement incorrect, car il désigne comme un élément de discontinuité historique dans la transformation politique qui a eu lieu au cours de la période de deux ans 1992-1994, qu'il n'a pas donné lieu à un changement de nature institutionnelle, mais simplement un changement politique profond[4].

Selon certains auteurs, les maîtres mots de la soi-disant Deuxième République seraient: leaderism, le système majoritaire, la présence de deux coalitions, la puissance excessive de la télévision.[5]

Les origines et l'utilisation du terme

Déjà dans les années quatre-vingt Giorgio Almirante Il a utilisé le terme deuxième République avec un sens précis pour le changement constitutionnel, de demander un changement de Constitution italienne, dans le sens de la transition vers cinquième République par le français de Gaulle.

Le passage de première à la deuxième République - bien aux yeux contemporains est apparu très important[6] - cependant, il représentait un changement au sein du système politique, plutôt qu'un changement le système politique, comme il est arrivé en France, comme la constitution et les institutions républicaines sont les mêmes de 1948, et trois ans 1992-1994 Il n'accompagné d'aucun changement constitutionnel[7].

Le terme est couramment utilisé, dans le niveau journalistique[8] mais aussi scientifique[9], mettre l'accent sur l'ordre politique institutionnel italien comparant avant et après l'exercice biennal 1992-1994, ainsi que sa réflexion sur les questions économiques[10]; son utilisation a fait l'objet d'études sociologiques et langue de communication[11].

L'expression « Deuxième République » a également été utilisé par les politiciens italiens et dirigeants institutionnels majeurs nappées, comme Marcello Pera, qui, comme du président sénat Il a prononcé en 2002 le discours: La « Deuxième République » en Italie: où va?[12], décrivant la nouvelle politique italienne, lors d'une lecture à un séminaire à Washington.

Système électoral et des élections

icône Loupe mgx2.svg Le même sujet en détail: Le système politique de la République italienne.

Le principal changement a été accentué dans 1993 avec le passage d'une proportionnelle système électoral, à un système majoritaire, qu'il devrait encourager bipolarité, sinon le bipartisme pour assurer l'alternance du gouvernement entre les deux partis ou coalitions. Cette alternance avait manqué la naissance de la République italienne, comme DC, la partie italienne qui a obtenu la majorité relative plus, chaque agrippant alliances de temps tels que le placer dans le gouvernement avec un poids important (mais pas toujours l'un de ses membres Président du Conseil), Tous les termes consécutifs depuis la naissance de la République italienne (1946), bloquant ainsi toute possible l'alternance politique (Que l'on appelle Conventio à excludendum).

Ce changement est le résultat de la victoire référendum de 1991 et 1993 sur certains changements au système de vote du Sénat, construit par Mario Segni et Parti radical.

Deuxième République (Italie)
Silvio Berlusconi sur la scène Mediolanum Forum, en Juin 1995

Lors des élections de Mars 1994 le changement de la scène politique italienne, accentuée par les résultats mains propres et le procès de la mafia à Giulio Andreotti, a été mis en évidence par la dissolution de démocrates-chrétiens et Parti socialiste italien, qui, jusqu'au début des années nonante Ils étaient respectivement le premier et le troisième parti politique italien, motivant le retrait ultérieur de la scène politique des plus grands hommes politiques de ces partis et le résultat 'entrée politique Silvio Berlusconi à travers la fondation de Forza Italie.

la la réforme de la loi électorale, adoptée par Gouvernement Berlusconi III en 2005, Il a rétabli un système électoral proportionnel, changeant ainsi l'un des éléments à la base de deuxième République. En même temps, cependant, que la loi fonctionnait sur des listes fermées avec la prime majoritaire, l'approbation que « la croyance que la matériel Constitution prescrit, dans l'ordre: l'élection directe Président du Conseil; sa légitimité populaire par le vote; l'obligation juridique des parlementaires élus sous la bannière de ne pas méconnaître le mandat reçu "[13]. Il était, au contraire, « simple anticipation d'indication qui serait avancée par les gagnants des listes en consultation avec le PDR - consultations régies par les pratiques / habitudes et non par des normes positives - ayant pour cette raison sa justification l'avis Cour selon laquelle « restent encore les prérogatives de l'ancien coût Art.92 PFR. »[14].

Il est également ressorti, à certains moments de la vie institutionnelle, une controverse publique qui lui a valu la synthèse efficace représenté par le terme « gouvernement non élu », désignant les gouvernements successifs, au cours d'une période, à celles qui sont faites immédiatement après la tenue des élections: il « techniquement ne correspond pas à la dynamique constitutionnelle, semble essentiellement correcte, mais elle se prête à être mal compris et fortement exploité, avec une bonne paix de la sérénité des électeurs "[15].

classe dirigeante

Le renouvellement du personnel politique et classe dirigeante Il se caractérise par des traits fondamentaux (comparaison entre le pouvoir législatif (1948) Et XVI législature (2008)):

  • augmenter entre les parlementaires des gestionnaires: de 6,1% à 18,2%
  • réduction des membres du secteur juridique (de 33,9% à 10,6%) et les syndicalistes (11% à 3%)
  • diminution de l'éducation moyenne des parlementaires: titre graduation a chuté de 80,5% à 68,5%

Selon les chercheurs:

« Le passage de première à la deuxième République a conduit à une détérioration effrayante de la qualité des politiciens. Cette baisse va de pair avec la baisse dramatique du niveau moyen de l'éducation. Enfin, le revenu parlementaire accru aggrave la qualité moyenne des personnes qui entrent en politique. La forte augmentation du revenu parlementaire (quatre fois le gestionnaire privé moyen) a contribué à la baisse de la qualité des élus[16] »

Le rôle de Président de la République dans la deuxième République est[17] Il est élevé, la présence réduite des politiciens professionnels au sommet des institutions gouvernementales et parlementaires.

Crise de la Deuxième République

« Sans toucher les fondamentaux de parlamentaristici de la Constitution, la loi électorale a transformé le système politique » bipolaire coalition« Une formule qui, avec ses droits de veto, paralysé toute possibilité de mises à jour majeures »[18].

En dépit de la fin de la transition a été maintes fois prédit[19] ou souhaitable[20], la élection de 2013 Ils ont marqué une rupture avec la tradition politique italienne qui a ouvert en 1994En fait, ni la coalition pour la première fois de cette date, la centre-gauche ni de Centre-droit ont eu un nombre suffisant pour former un gouvernement stable, il a attiré non seulement par l'affirmation de la Movimento 5 Stelle, nouvelle formation de fortes connotations anti-establishment et eurosceptique, principalement aux effets de distorsion de la loi électorale appelée porcellum (Loi 270/2005). L 'impasse Politique a émergé du vote a provoqué la formation des gouvernements des accords généraux, dont le premier présidé par Enrico Letta, sur le modèle sortant, présidé par Mario Monti.

le sénateur Silvio Berlusconi 27 novembre 2013 dix ans de son rôle institutionnel en raison de Legge Severino et après condamnation pour fraude fiscale est devenue définitive au début Août de la même année.

En 2014, la tâche de former un gouvernement est confié au secrétaire PD Matteo Renzi, le plus jeune de l'histoire 'Italie pour remplir le rôle de président du conseil d'administration. Il a proposé lors des consultations avec les groupes parlementaires de réformer la structure institutionnelle du pays. Sous réserve des réformes est d'assurer une gouvernance plus efficace et un retour à la bipolarité. La proposition respecte les deux groupes parlementaires du centre-gauche et ceux du centre-droit que le référendum constitutionnel du 4 Décembre 2016 enregistre son rejet de l'électorat. Le 7 Décembre, Renzi démissionne,[21] et le président Mattarella confie Paolo Gentiloni la tâche de former un nouveau gouvernement.[22]

notes

  1. ^ De la première à la deuxième République, changing faces Italie Adnkronos
  2. ^ à b Fabrizio Eva, "L'indépendance improbable de l'Italie du Nord", Kluwer Academic Publisher, GeoJournal, vol. 43, pp.65-75, sept 1997.
  3. ^ Dans son discours du 21 Avril 1993 un Chambre des Députés, le président du conseil d'administration Giuliano Amato corroborées la nature capitale de ce changement, déclarant: « Il est donc un véritable changement de régime, ce qui fait mourir après soixante-dix ans, ce modèle de parti-État qui a été introduit en Italie du fascisme et que la République était venu d'hériter, simplement tourner un singulier pluriel ».
  4. ^ Giorgio Galli, Les partis politiques italiens (1943-2004), Rizzoli, 2004
  5. ^ Deuxième République, saison terminée. Avec référendum mis fin à une époque, corriere.it. Consulté le 14 Décembre, 2016.
  6. ^ Mazzocchi, Julius. La deuxième République / édité par Giulio Mazzocchi. n.p: [Roma]:. Curcio, [1993]; Losurdo, Domenico. 1994. La Seconde République: le libéralisme, le fédéralisme, après le fascisme, Torino: Bollati Basic Books, 1994.
  7. ^ Pour le seul élément réel de « briser la légalité républicaine, qui a eu lieu à ce moment-là », v. G. Buonomo, Les deux majorités, en Mondoperaio, n. 6/2014, p. 11.
  8. ^ Toscano, Francesco, Terminal: ironique et amer voyage dans la Deuxième République. Cosenza: L. Pellegrini, 2009.
  9. ^ Bobbio, Norberto. 1997. Vers la Deuxième République, Torino: La Stampa, 1997; Marangoni, Francesco. Essayez de gouverner, en essayant de survivre: l'activité exécutive et législative dans la deuxième république. Pise: Université de Pise Press, 2013.
  10. ^ Barra Luigia. Etat et marché dans la deuxième République. De la privatisation de la crise financière,L'économie des services, non. 3 (Septembre-Décembre 2010), 527-530. maison d'édition Il Mulino, 2010; Carrieri, Mimmo. 1997. Deuxième République, sans syndicats? L'avenir de la consultation en Italie [Roma]: Ediesse, c1997.
  11. ^ M. Hardi, M. V. et P. P. Dell'Anna Lala, S. Novelli et G. Urbani, M. Livolsi et U. Volli dans la bibliographie
  12. ^ M. Pera La « Deuxième République » en Italie: où va? Consortium américain sur les études de l'Union européenne à Washington, DC, le 26 Juin, 2002
  13. ^ Giampiero Buonomo, Eloge de la transformation, Mondoperaio, 3/2016, p. 55.
  14. ^ voir la appel contre la loi électorale italienne de 2015, à partir de laquelle - selon l'avocat Besostri - « Il est livré avec un prix majoritaire attribué à une liste gagnante, y compris sur l'onglet Habillage de cette même liste et à la suite d'un vote », que « ces prérogatives de PfR sont essentiellement anéanties. Il est contraire, en fait , à une presque élection directe du Président du Conseil des ministres, qui produit nécessairement une muettement la forme de gouvernement de parlementaire à une Premiership essentiellement presidenzialistico absolue, mais sans le contrepoids de la forme classique de gouvernement présidentiel (Etats-Unis) ».
  15. ^ Alessio Liberati, aucun gouvernement élu? Il est juste une idée fausse terminological, Le fait quotidien, le 12 Décembre, 2016
  16. ^ Tito Boeri, Antonio Merlo et Andrea Prat, la classe dirigeante. L'entrecroisement des affaires et de la politique, Université Bocconi Ed. 2010, p. 149, cité par la République, 27 décembre 2010
  17. ^ Tebaldi, Mauro. 2014. Le pouvoir externalisant du Président de la République dans la deuxième République. La communication politique, non. 3 (Décembre 2014), 485-506: maison d'édition Il Mulino, 2014.
  18. ^ Domenico Cacopardo, Macron il y aurait en Italie, ItaliaOggi, le 28 Avril, 2017.
  19. ^ Belli, Carlo Simon. 1996. Deuxième République au revoir! / Carlo Simon Belli. n.p:. Florence: Loggia de « Lanzi, 1996.
  20. ^ Castagna, Mario. Sortez de la Seconde République: une école démocratique de surmonter des décennies de crise politique Roma: Carocci, 2010.
  21. ^ ANSA la rédaction, Renzi à Colle, démissionne, sur ANSA, 7 décembre 2016. Récupéré le 30 Janvier, 2017.
  22. ^ Gasport, Gentiloni nouveau premier ministre, ministre des Affaires étrangères Alfano. Étonnamment, il y a un ministre des Sports: Luca Lotti, sur La Gazzetta dello Sport, 12 décembre 2016. Récupéré le 30 Janvier, 2017.

bibliographie

  • Carlo Guarnieri, Justice et politique - Les nœuds de la Deuxième République, 2003 ISBN 978-88-15-09546-6
  • Giovanni Sartori, Deuxième République: Oui, mais bon, Rizzoli, 1992 ISBN 88-17-84109-9
  • Paolo De Lalla, Topographie politique de la Deuxième République, Éditions scientifiques italiennes, 1994, ISBN 88-7104-828-8
  • Massimo Ilardi, Gauche dans le labyrinthe: Lexique pour la deuxième République, Costa Nolan, 1994, ISBN 88-7648-173-7
  • Gennaro Sangiuliano, Le Tour: Entrevues sur la Deuxième République, Éditions scientifiques italiennes, 1995, ISBN 88-8114-080-2
  • Fabrizio Eva, L'indépendance improbable de l'Italie du Nord, Kluwer Academic Publisher, GeoJournal, Vol 43., P. 65-75, sept 1997.
  • Silverio Novelli, Gabriella Urbani, Dictionnaire de la deuxième République. De nouveaux mots de la politique, Progress Publishers, 1997 ISBN 88-359-4247-0
  • Marino Livolsi, Ugo Volli, La communication politique entre la première et la deuxième République, Franco Angeli, 1998, ISBN 88-204-9387-X
  • Fabrizio Eva, Déconstruire Italie: les Italiens (Nord) et leur nouvelle perception de la territorialité, Springer, GeoJournal, Volume 48, Numéro 2, Juin 1999 ISSN 0343-252
  • Maria Vittoria Dell'Anna, Pier Paolo Lala, permettez-moi un danse ronde. Langue et vocabulaire de la Seconde République, Publications du Département de linguistique et de littérature philologie de l'Université de Lecce, éditeur Mario Congedo, 2004 texte en ligne
  • Giampiero Mughini, Une catastrophe appelée Deuxième République. Les mythes, les étoiles et les starlettes d'une Italie qui refuse, Mondadori, 2005, ISBN 88-04-54390-6
  • Pietro Grilli di Cortona, Le changement politique en Italie. De la première à la deuxième République, Carocci, 2007, ISBN 88-430-4095-2
  • Geronimo, Le cœur de la politique. Secrets et mensonges de la Seconde République, Cairo Publishing, 2008, ISBN 88-6052-145-9

Articles connexes

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