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le terme décret Berlusconi, il a appelé en référence à l'époque propriétaire du Fininvest, Silvio Berlusconi, Elle indique chacun des trois décrets entre la 1984 et 1985 de Le gouvernement Craxi, à savoir:

  1. Décret loi n °. 694 du 20 Octobre 1984[1];
  2. Décret loi n °. 807 du 6 Décembre 1984 (Berlusconi décret bis)[2];
  3. Décret loi n °. 223 du 1er Juin 1985 (Berlusconi décret ter)[3].

l'arrière-plan

Entre 13 et 16 Octobre 1984 la magistrats de turin, Pescara et Rome ordonnant aux trois chaînes de télévision du groupe Fininvest, Channel 5, Italie 1 et Rete 4, de suspendre l'interconnexion de leur répéteurs, limité à trois régions italiennes relevant de leur juridiction[4]. Selon les trois préteurs, qui se sont déplacés à la suite des plaintes de RAI et dell 'ANTI (Association nationale des indépendants Teleradio), Le système d'interconnexion simultanée régionale, par l'utilisation de bandes vidéo, L'article 195 du contournement du code des postes et des télécommunications, qui punit comme violation qui Elle établit ou exerce un système de télécommunications sans avoir d'abord obtenu le rapport concession, ou l 'autorisation administrative.

La Cour constitutionnelle, pour sa part, a montré que la soumission d'une concession qu'il devait être considéré comme tout à fait légitime. La possibilité alléguée par la juridiction de renvoi du Conseil d'Etat, en particulier, avait exclu, à savoir que la fourniture de contraintes opération de diffusion pourrait entrer en conflit avec les dispositions de l'art. 21 de la Constitution. (Qui établit le droit d'exprimer librement leurs pensées) et l'art. 41 de la Constitution (sur la liberté d'initiative économique privée). Selon la Cour, en fait, l'activité de diffusion à grande échelle intégrerait le monopole que l'article. 43 de la Constitution considère une hypothèse légitime de la réserve à l'État[5]. Cette conclusion avait été précisé dans l'arrêt ultérieur 202/1976 en ce qui concerne la légitimité de l'extension du monopole des installations ou l'exploitation des stations de radio et de télévision sur l'air au niveau local, sous réserve de licence et n'est pas une simple autorisation[6].

A partir de ces locaux la loi avait déduit le principe selon lequel les activités de radio-télévision à l'échelle nationale pourraient être exercés, en régime monopole, par le seul TV public. Le système de services de bande utilisé par la télévision privée, au lieu, transmettre simultanément les mêmes programmes, convenablement pré-enregistrées sur bande vidéo, à travers la fréquences locale de tous les vents régions italiennes, Il aurait donné lieu à une fraude importante de cette limite. Selon autre partie de la loi, cependant, ne la reprise est fait par des stations autonomes qui ne dépassent pas la région, aucune pertinence peut être attribué au contenu des programmes qui, pour le simple fait d'être identiques, ils ne peuvent pas faire une action punissable qui est en soi légitime et pénalement de toute façon hors de propos, une fois que vous avez obtenu l'activité d'exercice accordant dans le champ d'application territorial respectif[7].

les décrets

la première décret Berlusconi Il est rejeté par Chambre des députés 28 novembre 1984[8], puisqu'envisageait inconstitutionnel. la gouvernement Il ne donne pas et quelques jours après le rejet du premier décret présente Berlusconi bis et en plaçant sur elle la vote de confiance, 4 février 1985, obtenir la conversion en loi du décret[9].
La loi contient un certain nombre de dispositions transitoires, adopté en attendant la mise en place d'une loi générale de la réorganisation du système de radiodiffusion. Prévoyant que la loi générale ne sera pas écrit dans un court laps de temps (en fait, Mama loi Il sera adopté en 1990) Et étant donné que les règles de Berlusconi décret bis expire six mois après l'entrée en vigueur du décret, le 1er Juin 1985 Il est délivré Berlusconi ter d'étendre le régime transitoire jusqu'au 31 Décembre 1985. La mesure est entrée en vigueur le 1er Août 1985[10]. Grâce à ces décrets du gouvernement Craxi Il agit pour assurer que le groupe Fininvest trois télévision privée peut continuer à diffuser sur tout le territoire national.

Des années plus tard, en 1990, dans l'approbation d'une mesure législative en même temps, le soi-disant Mama loi, tend à réorganiser le domaine de la radiodiffusion, journaliste Vittorio Feltri commentaires sur les décrets dépassés par ces mots:[11]

« Depuis quatorze ans diconsi quatorze ans, Fininvest a volé de nombreux privilèges, les partis complices: les démocrates-chrétiens, le PRI, PSDI, le Parti libéral et le Parti communiste avec leur inertie flegmatique; et Psi avec son activisme espiègles, qui a entre autres la perle appelé «décret Berlusconi, qui est l'échappatoire qui permet au titulaire de faire temporairement leur propre attente confortable aura certainement eux. Le décret rédigé à la hâte en 1984 par Bettino Craxi lui-même, le décret présumé position de hors-constitutionnel, même dans un décret république bananière Il aurait causé le scandale et serait annulé par la justice, dans un élan de dignité, mais qui en Italie est toujours en vigueur sans vergogne, sans ses parents se sont suicidées dans la honte "

(Vittorio Feltri, européen du 11 Août, 1990)

notes

  1. ^ Décret loi n ° 20 Octobre 1984, n. 694, normattiva.it.. Des mesures d'urgence dans le domaine de la radiodiffusion (décret). cariées
  2. ^ Décret loi n o 6 Décembre 1984, n. 807, normattiva.it.. Des mesures urgentes en matière de radiodiffusion.
  3. ^ Décret Loi 1 Juin 1985 n. 223, normattiva.it.. Prolongation des délais dans le domaine de la radiodiffusion.
  4. ^ Franco Scottoni, Trois magistrats contre les mastodontes TV, la République, 17 octobre 1984.
  5. ^ Cour constitutionnelle, envoyé. 225/1974
  6. ^ Cour constitutionnelle, envoyé. 202/1976
  7. ^ Voir., Parmi eux, le juge d'instruction de Florence Domenico Franco
  8. ^ Laura Delli Colli, Il tombe au premier obstacle sur le décret TV, la République, 29 novembre 1984.
  9. ^ Sandra Bonsanti, Laura Delli Colli, Il a approuvé le décret à la télévision avec une finale à un forcée, la République, 5 février 1985.
  10. ^ Chambre des Députés, Conversion en loi du décret-loi du 1 Juin 1985 n. 223, en ce qui concerne l'extension des termes relatifs à la radiodiffusion (PDF) legislature.camera.it, p. 30805.
  11. ^ La citation est donnée dans Quand Felt et Bossi étaient pour la plupart communistes, sur MicroMega, 11 septembre 2009. Récupéré 29 Janvier, ici à 2015.

bibliographie

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