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1leftarrow blue.svgArticle détaillé: Centre-gauche en Italie.

penta
leader Giulio Andreotti,
Bettino Craxi,
Arnaldo Forlani
état Italie Italie
fondation 1981
dissolution 1991
partie démocrates-chrétiens,
Parti socialiste,
Parti social-démocrate,
Parti républicain,
Parti libéral
idéologie christianisme démocratique,
socialisme libéral,
La social-démocratie,
Le libéralisme social,
libéralisme
emplacement Centre-droit (PLI)
centre (DC)
Centre-gauche (PSI, PRI, SPDI)
Sièges maximales chambre
377/630
(1987)
Sièges maximales sénat
187/315
(1981)

penta est l'expression utilisée pour définir le coalition gouvernement Italie de 1981 jusqu'à 1991[1][2], formé l'accord entre les parties de l'ancien centre-gauche avec l'ajout de PLI.

Le gouvernement a maintenu grâce au soutien de cinq partis politiques:

Une telle formule gouvernementale fusionnait essentiellement les deux expériences précédentes de pouvoir DC, à savoir centrisme les années cinquante (DC-PLI-PSDI-PRI) et le Centre-gauche « organique » les années soixante et soixante-dix (DC-PSI-PSDI-PRI), ce qui coexiste deux parties qui ont toujours été considérés comme des solutions de rechange telles que PSI et PLI. Avec la sortie du PRI 1991 la coalition transformée en quadriparti.

histoire

la naissance

Le penta est né en 1981, dans un véhicule récréatif, et a eu lieu au Congrès de l'ISP, un accord a été signé, il a dit « alliance des campeurs », entre démocrate Arnaldo Forlani et secrétaire socialiste Bettino Craxi, tous avec la « bénédiction » de Giulio Andreotti, si bien que le pacte a été aussi appelé « CAF » (c.-à-Craxi-Andreotti Forlani). Avec cet accord, le DC a reconnu la dignité égale à soi-disant « partis laïques » de la majorité (c.-à- socialistes, la sociaux-démocrates, la libéraux et républicains) Ce qui il a également garanti l'alternance du gouvernement (plus tard, il a obtenu la présidence du Conseil a également Giovanni Spadolini le PRI, qui a été le premier premier ministre ne démocrate, Craxi et le PSI).

penta
Andreotti, Craxi et Forlani

Avec la naissance de la possibilité d'élargissement de penta était définitivement quitté la majorité contre la Parti communiste. Les démocrates-chrétiens, cependant, est resté le principal parti de la coalition, a reçu le plus de votes et a été en mesure plusieurs fois pour empêcher les membres des partis laïcs sont devenus premiers ministres (De Mita opposé, par exemple, un droit de veto continue contre Craxi).

D'autres sources affirment cependant que l'on ne « affaire de la RV » signé en 1989 dans beaucoup de stationnement 'Ansaldo de Milan, où il a passé le Congrès du Parti socialiste italien, y compris Craxi, Andreotti et Forlani. Le pacte aurait prévu un chemin complet qui commencerait par la chute Gouvernement De Mita et la formation d'une transition dirigée par la direction démocrate, aboutissant à un autre gouvernement Craxi, lorsque vous livrez le président du Quirinale où il y aura l'investiture ou Andreotti ou Forlani. Eugenio Scalfari en Juillet 1989 Il l'a appelé « un accord [...] d'où émergent un système de fonctionnalités»[3].

Les gouvernements de penta

Cette formule de gouvernement fondé sur des règles qui représente une nouveauté, à savoir: une présence au gouvernement tout à fait commun entre chrétiens-démocrates et les représentants des quatre petits partis alliés (PSI, SPDI, PRI et PLI) et alternance de tous les chefs de parti majorité au premier ministre. Le premier chef de gouvernement n'a pas été démocrate Giovanni Spadolini. Son est aussi le premier exécutif en présence de tous les partis de la coalition, après les gouvernements en attente confiée à Cossiga (Dont deux la seconde est tombé aux mains de tireurs d'élite) Et Forlani (Dépassé par scandale P2).

Lors du vote de confiance dans Spadolini émergé tout au long du conflit interne dans la coalition au pouvoir entre les deux principaux piliers, la DC et du PSI. Les socialistes, en fait, ils ont été contraints de voter confiance gouvernement Spadolini juste pour éviter que cela pourrait naître grâce à l'abstention des communistes, intéressés à éviter des élections anticipées. élections juste au début ont été le principal point de discorde: la PCI Il ne voulait parce qu'il était en train de perdre des votes; PSI, pour la raison inverse, a souhaité vivement de profiter du moment favorable et de renforcer sa position contre les communistes et les démocrates-chrétiens.

Le rendez-vous avec les urnes Il a donc été reporté à Juin 1983. Les résultats des élections sentenziarono une diminution significative de la primauté politique démocrate (par environ six points de pourcentage); cependant, PCI, perdu très peu alors que le PSI a gagné plus d'un pour cent. Mais plus que sur le plan électoral, le gain fort de l'ère socialiste dans le rôle politique que le scénario remanié les élections lui a donné: DC et PCI étaient dans une situation d'équilibre substantiel, seulement séparés par environ 3 points de pourcentage; Les socialistes pourraient donc agir comme arbitres et d'obtenir tous les avantages possibles de cette situation (la présidence du Conseil), puisqu'aucune alternative gouvernementale était viable sans leur consentement.[1] Cette situation a permis au secrétaire du socialiste Bettino Craxi pour obtenir première mission comme premier ministre.

Une nouvelle crise a éclaté en 1986. Ciriaco De Mita, le secrétaire des démocrates-chrétiens, a remporté le second mandat conféré par le nouveau Chef de l'Etat Francesco Cossiga Craxi était lié par une alliance informelle » de relais« Ce qu'il aurait vu une succession tête-démocrate du gouvernement après un an, pour mener après la corps législatif. Après être resté silencieux pendant des mois autour de cette longue existence implicitement avallandone, Craxi a désavoué l'accord dans une interview accordée à Giovanni Minoli dans la transmission mixer 17 Février 1987.

Le défi publiquement lancé regroupa DC[4] et a été recueilli par De Mita, il l'a fait à nouveau tomber le gouvernement, et avec gouvernement Fanfani, Il a apporté le pays aux urnes; avec un geste de défi, Craxi a déclaré qu'il ne se souciait pas diriger le gouvernement pendant la période électorale parce que « nous ne sommes pas en Amérique latine, où il est le préfet qui décide de l'issue des élections dans une province ». Le 14 Juin, 1987 la résultat des élections Il récompense le travail Craxi: en effet la salive PSI à 14,3% du consensus. Cependant, en dépit de ce résultat, après cette élection, il a été nommé chef du gouvernement démocrate-chrétien Giovanni Goria, dont il a été suivi par le secrétaire exécutif de la DC De Mita.

Le retour était accompagné de gouvernement des démocrates-chrétiens par l'intensification du conflit, l'alliance avec le Craxi PSI a ouvert une technique de « mouvementisme » (accompagnée de menaces fréquentes de crise du gouvernement, qui est tombé après avoir obtenu des partenaires le gouvernement demande des concessions), qui a été appelé « position avantageuse »[5]. Les conséquences ont été importantes batailles se sont battus - en dehors de la contrainte de la majorité - aux côtés des alliés occasionnels: celui sur la responsabilité civile des juges aux côtés de Pannella, que sur la clôture centrales nucléaires aux côtés de la Verdi, à la fois couronné par le succès du référendum; que sur 'religion Heure et en ce que sur la consommation de pénalisation médicaments à côté de l'aile conservatrice du spectre politique.

en 1989, Craxi revient à la charge contre la majorité des démocrates-chrétiens expression de la gauche intérieure: il était déterminé à revenir Palazzo Chigi, mais de le faire saperait De Mita de la direction du gouvernement et du parti. Par conséquent, il a formé avec démocrate Giulio Andreotti Arnaldo Forlani une alliance de fer: le CAF (Les initiales des noms des trois protagonistes), qui a été appelé la « vraie reine de l'Italie. » Lors du congrès du PSI en mai, quand il a été secrétaire réélu avec 92% des voix, a adopté une motion - aussi pour la manière dont a été illustré par son fidèle secrétaire adjoint Claudio Martelli[6], alors considéré comme son dauphin « in pectore » - il sonnait comme un vote exprès de censure Gouvernement De Mita.

De Mita démissionne comme premier ministre, après qu'il avait déjà perdu la machine démocratique qui avait passé entre les mains de Arnaldo Forlani, allié Andreotti. Celui-ci assume la direction d'un nouveau gouvernement cours turbulent: le choix de rester à la tête du gouvernement, malgré l'abandon des ministres de la Gauche démocratique - après l'approbation de la norme sur les publicités télévisées (en faveur du Embargo privé Silvio Berlusconi, fait « oligopolistique » de Mama loi) - n'a pas empêché la résurgence de vieux soupçons et des ressentiments avec Craxi (Qu'il fait allusion à Andreotti quand il a dit que derrière la découverte des lettres Moro via Montenevoso a vu une « main », gagnant son piccata répond que peut-être il y avait eu une « grosse main »); la scandale Gladio et « pickaxe » la président Francesco Cossiga ils ont vu de fortes pressions bénéficiaires institutionnelles, qui ont répondu avec sa légèreté d'esprit habituelle en déclarant qu'il était » ... mieux continuer à vivre le coup du seau"[7]. Dans les coulisses, Craxi ouvertement confié à une attrition espoir démocrate à la possibilité d'amener le parti socialiste de prendre la scène politique, en supposant que le rôle-guide, qui, jusqu'à ce moment appartenu à DC.

Les gouvernements du penta sa complète (DC-PSI-PSDI-PRI-PLI) étaient environ 7: Le gouvernement Spadolini (Juin 1981-Août 1982), la Spadolini Gouvernement II (Août-Décembre 1982), le Le gouvernement Craxi (Août 1983-Août 1986), la Gouvernement Craxi II (Août 1986-Avril 1987), la gouvernement Goria (Juillet 1987-Avril 1988), la Gouvernement De Mita (Avril 1988-Juillet 1989), et Gouvernement Andreotti VI (Juillet 1989-Avril 1991). Ces gouvernements peuvent également ajouter les gouvernements Fanfani V (Décembre 1982-Août 1983), Fanfani VI (Avril-Juillet 1987), qui, cependant, ne sont pas composé de tous les partis de la coalition. Plus précisément, le V Fanfani avait pas de membres du PRI, alors que le Fanfani VI était une seule couleur DC. Les autres parties ont toutefois appuyé le gouvernement au Parlement pour un total de neuf gouvernements, 1981-1991.

La transformation en Quadripartite et l'extrémité

Les penta terminés à ces dates 1991 lorsque le PRI, la naissance de Gouvernement Andreotti VII, Il est sorti de la coalition après l'attribution Département des Postes et Télécommunications le social Carlo Vizzini au lieu d'un républicain. Le résultat a été la réduction des effectifs de la majorité et sa transformation en Quadripartite. Ce gouvernement de coalition appartient à la période crépusculaire de la soi-disant première République, saison terminée par l'enquête mains propres menée par mandataire de Milan.

après la Les élections de 1992 la Quadripartite, a conservé la majorité absolue des sièges, mais arrêté à 48,85%, soit 331 sièges à la Chambre et 163 au Sénat, un résultat qui a rendu difficile de former une forte majorité parlementaire[8][9]. La majorité a été réduite à un scintillement, mais en substance, il était aussi l'opposition traditionnelle. Il est arrivé à un chef-d'œuvre de ne pas avoir le gouvernement qu'il y avait (la vieille majorité avait perdu), et ne pas avoir le gouvernement d'une nouvelle majorité, qui n'a pas été coagulé et n'existait pas. Aucun des commentateurs politiques réalisé la fortune du « système », qui tenait encore[8].

Lorsque, en mai, dès que les maisons communes ont été appelés à élire un nouveau Président de la République, Le vote a eu lieu dans un climat de forte tension politique (en ce temps-là a été tué le juge Giovanni Falcone) Et il a été coulé d'abord la candidature Arnaldo Forlani, puis celle de Giulio Andreotti. En fin de compte, il a été élu démocrate Oscar Luigi Scalfaro, candidat moralisante. Scalfaro a refusé d'accorder des nominations aux politiciens proches de étudiés: Bettino Craxi, qui aspirait à revenir Présidence du Conseil, Il a dû renoncer en faveur de Giuliano Amato[8], dont la direction Il a démissionné moins d'un an plus tard, décimés par les communications judiciaires dans le cadre de la nouvelle explosion tangentopoli - qu'il implique de nombreux hommes politiques et pratiquement presque tous les dirigeants nationaux des partis qui composaient les cinq partis: Giulio Andreotti, Arnaldo Forlani, Ciriaco De Mita, Paolo Cirino Pomicino (DC), Bettino Craxi (PSI), Renato Altissimo, Francesco De Lorenzo (PLI), Giorgio La Malfa (PRI) et beaucoup d'autres, à l'exception notable de Giovanni Spadolini, qui n'a jamais eu des accusations portées contre lui. ensuite, la Président de la République Oscar Luigi Scalfaro il a commandé Gouverneur de la Banque d'Italie Carlo Azeglio Ciampi pour la formation d'un nouveau gouvernement, dont le mandat est de faire face à la grave crise économique et de réécrire la loi électorale.

Sièges parlementaires dans le penta

1981-1983

VIII législature (1979)
partie
emplacement
sièges chambre
sièges sénat
démocrates-chrétiens
centre
262/630
138/315
Parti socialiste italien
Centre-gauche
62/630
32/315
Parti socialiste italien démocratique
Centre-gauche
20/630
9/315
Parti républicain italien
Centre-gauche
16/630
6/315
Parti libéral italien
Centre-droit
9/630
2/315
total des penta
369/630
187/315

1983-1987

IX législature (1983)
partie
emplacement
sièges chambre
sièges sénat
démocrates-chrétiens
centre
225/630
120/315
Parti socialiste italien
Centre-gauche
73/630
38/315
Parti républicain italien
Centre-gauche
29/630
10/315
Parti socialiste italien démocratique
Centre-gauche
23/630
8/315
Parti libéral italien
Centre-droit
16/630
6/315
total des penta
366/630
182/315

1987-1991

X législature (1987)
partie
emplacement
sièges chambre
sièges sénat
démocrates-chrétiens
centre
234/630
125/315
Parti socialiste italien
Centre-gauche
94/630
43/315
Parti républicain italien
Centre-gauche
21/630
8/315
Parti socialiste italien démocratique
Centre-gauche
17/630
6/315
Parti libéral italien
Centre-droit
11/630
3/315
total des penta
377/630
185/315

Les députés des sièges quadripartites

1991-1992

X législature (1987)
partie
emplacement
sièges chambre
sièges sénat
démocrates-chrétiens
centre
234/630
125/315
Parti socialiste italien
Centre-gauche
94/630
43/315
Parti socialiste italien démocratique
Centre-gauche
17/630
6/315
Parti libéral italien
Centre-droit
11/630
3/315
quadripartite total
356/630
177/315

1992-1993

XI législature (1992)
partie
emplacement
sièges chambre
sièges sénat
démocrates-chrétiens
centre
206/630
107/315
Parti socialiste italien
Centre-gauche
92/630
49/315
Parti libéral italien
Centre-droit
17/630
4/315
Parti socialiste italien démocratique
Centre-gauche
16/630
3/315
quadripartite total
331/630
163/315

notes

  1. ^ à b le penta
  2. ^ Mark Gilbert et Robert K. Nilsson, Dictionnaire historique de l'Italie moderne, Scarecrow Press, 2007, pp. 341-343, ISBN 978-0-8108-6428-3.
  3. ^ Eugenio Scalfari, Le nouveau gouvernement de l'ancien mandarin, en la République, 23 juillet 1989. Extrait le 15 Janvier, 2017.
  4. ^ Le soir, après une déclaration même Mixer Gianni Letta - reporter latéral pour les démocrates-chrétiens parmi ceux jugés moins hostiles à Craxi - l'a attaqué à la télévision au cours d'une Forum politique; Letta sur la question de l'iniquité dans la politique, en se référant à des événements récents, Craxi a répondu durement: « si vous faites allusion à cela, elle est un insolent. » Giusy Arena, Filippo Barone, Gianni Letta. Biographie non autorisée, Progress Publishers, p. 83.
  5. ^ Dans la Maison membre du Congrès Giovanni Russo Spena, il a marqué le début de la définition, qui date de Eugenio Scalfari, dans les procédures parlementaires: « Nous sommes confrontés (...) à un carrefour majeur de son chemin historique pour notre pays, nous sommes confrontés à la crise de gouvernabilité, pour la réinstallation au milieu des institutions et les dirigeants des chrétiens-démocrates maintenant Dorotea . Nous sommes confrontés (...) avoir été inefficace exercé la position avantageuse pendant dix ans du parti socialiste, une position avantageuse appréciée en fonction de parti et la stabilité gouvernementale dans le même temps et un mouvementisme visant à relier les mouvements de la société derrière la chemise de fer englobant dimension institutionnelle « (Actes du Parlement, X pouvoir législatif, Chambre des députés - DISCUSSIONS - Assemblée, constituée le 8 mai 1989, la page 32834). Sur la nature tactique de ce conflit, non compensée par une percée de gauche électorat toujours représenté par PCI, voir. Daniels, Philip A., « La fin de la Craxi était? Les élections législatives italiennes de 1987 Juin », en Affaires parlementaires 41, non. 2 (Avril 1988), pp. 258-286.
  6. ^ « Messieurs, vous allez vers le bas: tout le monde, à partir du pilote » intervention Hammers LXII au Congrès de l'ISP.
  7. ^ Remarque Bend 13 Janvier 2009, intitulé « Le ANDREOTTISMO EXPLICATION AVEC SES PERSONNAGES » sur ( http://www.ansa.it/opencms/export/site/notizie/rubriche/daassociare/visualizza_new.html_851085871.html Liens Ansa).
  8. ^ à b c Indro Montanelli et Mario Cervi, boue Italie les années, Milan, Rizzoli, 1993.
  9. ^ Stefano Folli, Il commence l'ère dell'ingovernabilità, en Corriere della Sera, 7 avril 1992. Récupéré 17 Mars, 2011.