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la Onciario cadastral, précurseur aujourd'hui catasti, Il est la mise en œuvre pratique du normes dictée par roi Charles de Bourbon dans la première moitié de XVIIIe siècle pour les fournitures fiscal la Royaume de Naples, conçu et réalisé par Bernardo Tanucci[1].

description

En dépit d'être un cadastre descriptif, puisqu'il ne comprend pas la représentation géométrique des lieux, il est un outil qui vise à éliminer les privilèges dont jouissent les classes supérieures qui scrap les hommages fiscaux toujours sur les classes inférieures et en fait est l'un des plus brillants exemples de temps d'ingénierie financière et répartition proportionnelle de la charge fiscale.
Le bureau d'enregistrement a été basé sur un système de double imposition, qui a fourni à la fois une imposition de type réel qui est sur la propriété et dispose d'un personnel qui est sur capitation ou capitation et les activités des contribuables et de leurs familles.
cadastral ancien privilège était exempté d'impôt pour la ville de Naples.

assiette fiscale

il a appelé Onciario parce que l'évaluation des deux actifs immobiliers que les bovins ou financiers (par exemple. du recensement actif), a été estimé sur la base de référence théorique à la monnaie, la 'once, correspondant à six duchés. Il a également été appelé De trois carlins Ounce, comme tous les trois carlins rente, capitalisés de fixer à 5% le taux d'intérêt (uniquement pour le bétail a été fixé à 10%), étaient équivalents à 60 carlins, égale à six ducats et 1 once de capital ou d'investissement. Il était donc également introduit une distinction entre les unités monétaires de référence pour l'évaluation des rendements, en adoptant les monnaies actuelles blé, le carlin et le duché, et les actifs en utilisant les unités compte en devises comme Tari et une once. Il est clair comme un mécanisme délibérément simple pourrait assurer des intentions, un prélèvement fiscal généralisé et des évaluations très rapides.

Pour le calcul de taxes les gens ont été divisés en différentes catégories. Une première distinction a été faite entre les citoyens et les étrangers: le premier formé les « feux » (ou familles) de l'Université; ces derniers étaient seulement inscrits nell'Onciario ou parce que vous possédiez ou parce que vous poursuiviez l'activité.

Une deuxième distinction était entre les laïcs et le clergé, y compris dans ce dernier côté toutes les institutions religieuses.

En résumé, il y avait sept catégories possibles des contribuables:

  1. les résidents des citoyens et des non-résidents
  2. veuves et vierges
  3. Citoyens clergé séculier
  4. églises, monastères et lieux saints de l'université
  5. étrangers laïcs habitants
  6. églises, lieux saints et étrangers monastères
  7. pas poser les habitants étrangers

de nombreuses formes d'exemption quant aux biens féodaux ont toutefois été fournis sous réserve du soleil impositions "ADOA et Relevio, que les barons ne pouvaient être imposés pour les marchandises alodial par exemple, pour la pleine propriété (sur laquelle ils étaient tenus de payer les frais bonatenenza si elle est située en dehors de la ville de résidence), entraînant de nombreuses tentatives pour faire semblant de passer toutes leurs possessions que féodale; ainsi que la propriété de l'église pour des valeurs inférieures à certains seuils fixés dans les règles Concordat qui peuvent varier en fonction de la localité; il n'y avait pas de taxe « sur la tête » pour les professions considérées comme les arts libéraux que les juges ou les notaires, ou aux nobles et « civils vivant » et les riches qui ne portent pas d'activité de travail, être taxés que ceux qui ont exercé un travail manuel avec trois bandes la fiscalité, ou ils ne sont pas imposés ultrasessagenari ou chefs de famille, et, par conséquent, même si dans les intentions de réforme comprendrait tout le monde, en fait le retrait n'a pas été si répandue et uniforme.

Formation du Registre des terres

Les municipalités ont été considérées comme un ensemble de personnes et des biens de diverses espèces et de la nature. Les impôts ont été calculés de fonction du nombre de personnes et des biens.
Les 4 étapes du procédé pour la formation de dell'onciario dans laquelle les communautés individuelles ont été maintenus étaient les suivants:

  • la préliminaires par lequel en particulier ont été nommés députés représentant les citoyens de l'université divisée par classes sociales (normalement de civilibus, de mediocribus et de inferioribus) Et d'experts internes et externes et réglé le prix des provisions,
  • la les informations à travers laquelle chaque citoyen a révélé la composition de leurs familles et de leurs substances,
  • l 'Je vous remercie par lequel les membres du registre foncier évaluer toutes les propriétés de la communauté avec leur revenu, à l'exclusion de la maison d'habitation de la famille qui jouissait d'une exemption; par conséquent, une commission composée de représentants de la municipalité et admirateurs a aussi vérifié la véracité des informations avec les précédents registres locaux et d'autres nombreux documents (états d'âmes, des loyers des gabelles, liés à la possession de documents d'élevage, etc.).
  • l 'Onciario, avec laquelle les positions individuelles ont été liquidés en calculant les actifs respectifs par la somme des onces par secteur d'activité (c.-à du travail) et en onces des produits et le total exprimé, en fait, onces et Tari.

L'ensemble a ensuite été synthétisé dans un tableau synoptique sommaire général du registre, la collectif ou Carte générale, avec une liste récapitulative de toutes les onces taxées d'incendies et le montant total des onces liées à l'Université.
A la fin, il est alors dell'onciario été discuté qui est, le budget de la ville, et « put » qui est validé par le Chambre royale de Sommaria, mettant en lumière les sorties et les entrées, parmi lesquelles il y avait généralement compte des revenus d'imposition incendies, avec la taille du déficit à financer par le retrait par la redistribution sur onces.

Les travaux visant à mettre en œuvre cette réforme fiscale a commencé avec les notes réelles comme une question pragmatique Formulaire censualis et capitationibus sive de catastis de 1741 jusqu'à 1748 qui avait d'abord le devoir du paquet registre foncier dans quelques mois et étaient en fait très peu d'universités qui avaient été mis en règle par 1743, et il a fallu un énorme effort administratif et environ 15 ans pour atteindre à travers le Royaume à la compilation listes d'entités et de leurs actifs.

Efficacité de dell'onciario

Bien que les intentions étaient exaltés principes d'uniformité, la clarté et l'efficacité du nouvel instrument fiscal, le travail résultant de la nécessité, le dernier de la pragmatique prescrite de catastis, mettre à jour chaque année toutes les listes onciari dans chaque composante du revenu, en plus de la résistance des classes supérieures, était la principale limite à son utilisation dans les années suivantes, ce qui provoque la fourniture progressive dans toutes les universités Uni, au moins à partir de 1770, lorsque constatatone l'échec substantiel par le même pouvoir central, ils sont revenus à exercer une très grande partie de la fiscalité locale en utilisant les registres locaux ou via le système des gabelles.
Le royaume de Naples et le Royaume des Deux-Siciles restera donc sans un instrument cadastral uniforme valable jusqu'à l'arrivée française qui entre la première et la deuxième décennie du XIXe siècle donnera le royaume un nouveau cadastre, mais encore que descriptive, sous le nom du cadastre napoléonienne ou provisoire, sur la base des plaintes spontanées des propriétaires, qui conserveront leur validité jusqu'à la première moitié du XXe siècle, quand il sera définitivement remplacé par le nouveau cadastre dans tout le pays.

préservation

Le dell'Onciario de consultation, conservé dans l'original pour tous Etats de l'université Chambre royale de Sommaria Puis, en 'Archives de l'État à Naples, ainsi qu'une copie dans quelques archives municipales, il est encore, même avec toutes ses limites et ses omissions, une source d'information précieuse sur la période.

notes

  1. ^ En fait, la structure de cadastre Onciario tracée en grande partie celle de vous valorisez Implantée depuis le début de l'âge angevines quand Charles Ier pour instruis Guillaume Brunel, bourreau des Abruzzes, les principes sur De la forme de toto en Royaume-tenenda et observanda déclarant que terres rassemblées dans des unum universitatem prefate l'organisation pour l'élection de deux maioribus et de dictioribus, de mediocribus duo et duo de minoribus qui, sous serment, de procéder à la rédaction dell'apprezzo indiquant secundum quod eorum quilibet possidet Live In respectu consideratione et omnium bonorum et singulorum, consideratis quoque familia, famulis en question comodum et qu'il incombe reportet industrie ac omni et de Aliis de Cetero imponendis d'honneur, v. R. Trifone, La législation angevines, Napoli 1921, p. CXXXIX;. Serena Morelli, Justicars dans le royaume de Naples à l'époque de Charles Ier d'Anjou: premiers résultats d'une analyse prosopographique

bibliographie

  • Département ou Guide de l'Université du royaume de Naples pour son administration ... composé par le Dr Lorenzo Cervellino, Naples 1756.
  • Pragmaticae, édits, décrets, interdictum, sanctiones regiaeque Royaumes neapolitani, par Domenico Alfeno Vario, Napoli 1772, Volume 2, pp. 54-100

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liens externes

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